首页政务公开机构职能机关处室开发区管理处开发区信息

  港产城联动 新高地崛起——北岸经开区全力推进“一康城两基地五组团”建设

  蓝湾潮起千帆竞，奋楫争先正当时。一年来，在市委市政府和区党工委的坚强领导下，北岸经开区管委会坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决贯彻落实习重要讲话重要指示批示精神，深入开展党纪学习教育，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，聚焦市委“一五二三四”工作部署，奋力推进“一康城两基地五组团”战略布局，全力以赴推进绿色高水平质量的发展，经济社会各项工作取得新成效。经济社会持续健康发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%；固定资产投资提高5.0%；规上工业增加增长6.8%；外贸出口增长7.0%；社会消费品零售总额增长18.0%；财政收入增长3%；税收增长11.42%。城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长4%、5%。

  强化重点项目攻坚，持续延伸产业链条。发展壮大港口经济，东吴港区2024年货物吞吐量突破6000万吨，罗屿港口对台铁矿石中转量连续6年全国第一。持续提升港口发展能级，推进罗屿港口8＃、11—12＃等泊位连片开发，年度投资2.43亿元，加快建设拥有双40万吨级泊位的东方大港；国投湄洲湾能源供应基地项目新建静态堆存能力超80万吨的煤炭堆场；国际上首个10万吨海水提钾一期项目施工进度超70%，国投东乌垞渔光互补项目快速推进，国家天然气发展规划和闽宁合作重点项目—哈纳斯莆田液化天然气接收站项目开工建设。

  两岸生技园引进入驻企业17家，其中台资台企3家。全力推进金永源医疗器械、医药包装厂等一批项目尽快竣工投产。福建医科大学附属协和医院妈祖院区项目完工，正推动运营。加快文旅项目发展，新建国投怡发酒店、全季酒店等项目，成功签约莆田首家低空经济产业园项目。聚焦全域旅游，举办“妈祖回娘家”祭祀大典、贤良港中秋妈祖文化节、“海祭妈祖”等系列民俗活动8场次，全年吸引游客80余万人次，同比增长20%。

  巩固稳中向好态势，持续夯实发展支撑。2024年共安排6501万元用于支持政府性投资项目建设，拨付惠企资金85万元。拓展“走出去”招商渠道，开展招商8场次，累计对接企业40余家，其中赴国外招商2场次，洽谈项目总投资88.2亿元。参与莆田市招商活动2场次，签约10个项目，总投资超40亿元。紧抓政策“窗口期”策划项目，积极围绕超长期国债、地方专项债、中央预算内资金等投向上报30个项目，完成火电厂三期、优星欧派等5个重点项目土地出让和划拨，保障用地119.807公顷，完成2宗项目用海报批手续，夯实产业高质量发展基础。

  推动城乡深层次地融合，持续构建共赢格局。新建改造市政道路3公里，新增公共停车泊位210个、增设电瓶车停放充电设施40个，新改建公园绿地3公顷、福道1公里、雨水管网1公里，城市配套更完善。全方面推进山亭镇集镇整治，开展三类农房改造、污水垃圾治理、杆线整治、绿化提升、完善惠民公共空间及乡村景观设施等，探索“提升型新时代农村社区”。学习借鉴浙江“千万工程”好经验好做法， 2024年共组织10个特色村创建高级版美丽乡村示范线路。持续开展农村人居环境整改治理提升五年行动，推动乡村建设更加美丽。与兰海核医学研究中心合作，成立辐射育种基地，利用现代化繁育基地及分子生物技术，以辣椒、水果玉米等7个品种，培育适合北岸本地的优良作物。成功注册“下蒋紫菜”商标与Logo，成为北岸特色产品。

  持之以恒深化改革，持续推动对外开放。依托港口资源优势，积极争取布局“双基地”。其中，罗屿大宗商品储运基地作为服务辐射东南沿海区域和台湾地区的唯一基地已初步列入国家布局规划，国家煤炭储备基地取得国家发改委明确支持。简化企业开办和注销登记，优化企业开办“1+X”套餐式服务，全年共办理企业注册登记301家。落实惠企政策，推动人社领域降费，累计减免失业保险费208.99万元，发放春节期间连续生产稳就业奖补企业、企业吸纳就业补贴等各类补贴惠及480余家企业。完善提升“五联防”岸海综合治理模式，获评福建省第五轮第一批平安县区，创新“五联防”岸海一体治理体系入选福建省改革优秀案例。探索实施“百校访千师，千师访万家”家校共同育人工程，形成全区中小学“大家访”的工作格局，全方面提升家校共育水平，助力“双减”提质增效。融入市委“全市一张图、全域数字化”部署，探索社会治理新模式。

  紧盯惠民举措落地，持续办好民生实事。深入践行以人民为中心的发展思想，有序推进22个年度为民办实事项目。提高全区城镇和乡村居民基本养老保险基础养老金标准，增幅6.1%，为全区2.53万名城镇和乡村居民养老保险参保人员带来实惠。累计发放社会救助服务资金2600万元。建设长者食堂，开展养老机构“点题整治”和农村幸福院星级提升工作，不断夯实养老服务基础。提升教育信息化装备水平，全面完成学校“班班通”的升级换代工作。积极地推进“义务教育管理标准化学校”建设，目前全区省级义务教育管理标准化学校占比88.89%，有力促进了义务教育的优质均衡发展。扎实开展薄弱乡镇卫生院建设，补齐基本设备配置，开展基本公共卫生服务，已完成投资412.75万元。推进辖区各棚改安置房项目及安置区项目水电及配套提升，加强人才房建设，积极谋划妈祖健康城公租房项目，完成项目方案设计、地块控规修编工作并取得批复。加大保障房住房项目动态管理，政府投资公租房完成配租235套，配租率79.93%，配租率不断提升。

  展望2025，全力推进“一康城两基地五组团”建设，凝聚港产城联动发展新动能。严格落实项目挂钩机制，快速推进海水提钾、罗屿8#、11—12#泊位、优星欧派、湄洲湾火电厂三期、国投电力渔光互补光伏电站等项目建设，力争优星欧派、海水提钾项目尽快竣工。持续推进罗屿13—15#泊位、东吴4—6#泊位、五矿集团罗屿选矿、华润渔光互补等项目前期工作，力争尽快具备开工条件。谋划推动妈祖大爱健康城和民营医疗行业“GNP转GDP”工作。加快盘活妈祖健康城医疗教育基地及妈祖国际健康城启动区（B、C地块）闲置资产。依托市台办、市台商协会，建设台商北岸交流基地，打造台商台胞在北岸的“互动家园”。进一步与省旅游发展集团、西安文旅集团、杭州九方珹文旅集团深度交流合作，激发文旅商娱消费潜力释放。

  大力实施经济发展重大战略，培育发展新质生产力持续提升港口能级。放大港口资源优势，建立完善“罗屿联盟”机制，共同推进罗屿大宗商品储运基地和湄洲湾“煤”“电”一体化基地加快建设，发挥八方港口省级煤炭储备基地优势，联合打造国家级煤炭集散基地。促进东吴港区实现质量效益“双提升”，为实现亿吨大港打下基础。加快东吴作业区、罗屿作业区泊位及后方建设，提升港口基础设施和集疏运体系水平，推动港口实现绿色发展、智慧发展。全方面分析全产业链短板弱项，实施精准招商，力争再引进一批超30亿元和超亿元的项目。围绕文旅招商，积极策划推进酒店民宿、民俗文创、景区景点等相关业态项目，争取再引进一批附加值高、核心竞争力强的服务业项目。依托北岸特色资源，主动谋划生成项目，积极融入岛岸一体发展总体设计，共同打造妈祖文化旅游新高地。加快建设海峡两岸生技和医疗健康产业合作区，引进台湾高端医疗、医用器械、生物制药等，争取国家相关部委放宽药品、器械审批政策。探索第三方驻台招商机制，搭建两岸生命健康产业对话交流平台，积极对接台湾地区医疗健康产业和企业，深化对台招商，实施精准招商。

  坚持走城乡融合发展之路,加快形成城乡融合发展新格局。优化城市绿色空间布局，推进公园绿地及福道建设；优化城市路网，推进市政道路建设和改造提升；完善公共停车设施，增设公共停车泊位；提升城市建设安全韧性，推动实施地下雨污管网整治。采取项目化、清单化的方式推进农村建设品质人居环境提升、村庄风貌提升、基础设施提升、综合服务提升、数字智能提升、样板示范提升等6大工程。着眼农村基础设施薄弱环节，强化人居环境与“五个美丽”建设，提升乡村公共服务能力。引导农民全力发展特色产业，热情参加乡村微改造、精提升，促进美丽生态美丽经济有机融合。加大古厝、古村落、古民居、古建筑的保护和活化利用。推进沿线生态修复、景观提升和村庄更新，打造特色美丽北岸。以省级乡村治理示范镇山亭镇，省级乡村治理示范村蒋山村、东乌垞村为模板，持续完善北岸乡村治理体系，以先进典型、试点示范工程深入推动乡村振兴工作的全面覆盖。

  坚持在发展中保障和改善民生，把发展成果不断转化为生活质量，加快北岸经开区医院建设，确保2025年投入运营，补齐辖区医疗资源短板。不断建成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充、数据信息共享为支撑的分层分类社会救助体系，形成多项制度综合保障困难群众基本生活的救助格局。持续组织线上线下招聘活动，搭建劳企双方沟通交流平台，实现城镇登记失业率控制在3%以内的目标。深入推动“百校访千师、千师访万家”活动，注重家庭、学校、社会三者的协同育人，形成全方位、立体化的立德树人体系。优化区内校园布局和教育资源配置，建立与北岸经开区人口变动情况相协调的公共教育服务供给机制。加强完善“双减”工作机制，为人民群众提供更优质的教育服务。继续完善安置区配套提升建设，快速推进人才公寓施工进度，有序推进公租房建设前期开展，确保项目开工建设。全力推进闽台乡建相创项目建设。

  风帆正扬，征程未已。时不我待，只争朝夕。站在新征程的起点上北岸经开区将更加紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导进一步全面深化改革攻坚克难、一往无前以生动的北岸实践为莆田市建设绿色高水平发展先行市贡献智慧和力量。

  为确保最佳浏览效果，建议您使用以下浏览器版本：IE浏览器9.0版本及以上； Google Chrome浏览器 63版本及以上； 360浏览器9.1版本及以上，且IE内核9.0及以上。